刘和击败了公孙瓒,并收回了半个幽州。
刘和被一众手下推为新的幽州牧。
既然刘和已经是幽州牧了,便要任命幽州的大小官员。
东汉地方官员中,常设郡国职位,而州官是极少设立的。
东汉末年的州刺史,职务仅仅是监察本州,俸禄六百石。
而郡守俸禄两千石,从职务上,郡守是要大于刺史官职的。
东汉末年恰逢乱世,灵帝期间又黄巾盛行,东汉各地以郡为单位的官职体系,面对匪寇仅能自保,难有剿灭之能。
汉室宗亲刘焉便向汉灵帝建议,效仿王莽,将刺史改为州牧,总揽一州的军政大权,以镇安四方。
汉灵帝便将刺史改为州牧,州牧总揽一州的军政大权,权利之大,中央已经难以制衡了,这也是东汉末期诸侯并起的重要原因。
州牧下属的官员,一般分为佐官和属吏两种。
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